为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神， 认真落实党中央关于加强高校党建工作的部署要求， 加强党对高校工作的全面领导，牢牢把握中国特色社会主义办学 方向，提高学校基层党建工作质量，根据党章和《中国共产党普 通高等学校基层组织工作条例》等有关党内法规，按照省委组织 部、省委教育工委《关于加强和改进新形势下普通本科高校院(系) 党组织建设的意见(试行)》，结合我校实际，现就进一步加强和 改进新形势下学院党组织建设提出如下意见。

具体标准、责任落实等内容。把学院贯彻执行党政联席会议制度 情况列入年度考核的重要内容，加强监督检查，不能用党政联席 会议代替党委会会议， 同时要保证党政联席会议对学院重要事项 的决定权。

(四) 坚持党政齐抓共管。 健全学院集体领导、党政分工合作、 协调运行的工作机制， 做到党建工作与行政工作统筹谋划、整体 推进。学院党委对学院党建工作负主体责任，党委书记主持党组 织全面工作，履行第一责任人职责，要支持本单位行政领导班子 和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。学院行政负责人 要重视和支持党建工作。学院党政负责人之间及班子成员之间要 开展经常性谈心谈话， 加强沟通，增进理解。对学院的工作考核， 要同步考核党委书记履责情况和行政主要负责人重视支持党建工 作情况， 并与评先评优、职务晋升等挂钩。

三、 抓实学院党组织重点工作

(一) 着力强化学院党组织政治功能。把政治建设摆在学院 党组织建设首位，旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四 个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩， 坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈抓好理论武装， 以 中心组学习等制度为抓手，定期开展集体学习，党员、干部每年 要完成规定的学习任务。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基 本方略，强化在重大办学问题上的政治把关作用，把好人才培养 使用、交流引进关，突出政治标准，严格教师资格和准入制度， 落实思想政治、师德师风“一票否决权”；把好课程建设、教材选用关，加强对自选教材的监督检查和违规处理；把好重大学术活动关，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求，对于发表错误言论等违反纪律规定的，要严肃批评教育、及时处理。加强对学院学术组织的指导，强化对学院哲学社会科学报告会、研讨会、读书会、讲座、论坛、学术沙龙等的引导和管理，落实“一会一报”“一事一报”制度，管好各类思想文化阵地，确保学院工作方向不偏离。学院党委每年至少要召开 1 次领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，统一思想、增进团结、互相监督、共同提高。不是党员的行政领导干部可列席民主生活会。实行民主生活会、组织生活会全程记实制度。

（二） 全面推进过硬党支部建设。加强对教师、学生党支部工作的指导推动，制定师生党支部工作考核评价办法，建立责任清单，细化责任要求，加强督促检查，着力打造过硬支部。按照有利于加强党的领导、有利于人才培养、有利于直接联系服务师生的要求，合理设置基层党支部，在按学院内教学科研机构设置教师党支部，按年级、专业或学院设置学生党支部的基础上，可根据实际需要，探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和学生公寓、社区、社团组织等建立党组织，对规模过大的党支部进行优化调整，推动党的组织和工作全覆盖。健全基层党支部参与重大事项决策机制，发挥教职工党支部在教职工岗位聘用、职称评审、评先评优等方面的作用，发挥学生党支部在涉及学生重大权益事项决策方面的作用，学院党政联席会议要注意吸收教职工党支部书记列席。扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，牢固巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面推行主题党日制度，以学院为单位，每月相对固定时间开展组织生活，推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落实。严格落实换届提醒督促机制，每年年初对所属师生党支部换届情况进行梳理，一般应提前 6 个月进行提醒。建立整顿软弱涣散党支部长效机制，每年进行摸底排查，对班子不强、组织生活不健全、作用发挥不明显的，要限期整顿转化。学院党委每学期至少听取 1 次所属师生党支部建设工作情况汇报，党委班子成员要结合分工联系教师、学生党支部，确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导。

（三） 切实加强党员发展和教育管理监督。始终把政治标准放在首位，注重政治合格、持续培养，端正师生入党动机，把一贯表现和对重大问题的态度作为重要考察内容，严格执行发展党员全程公开、全程审查、全程记实、全程问责制度，严把党员入口关。加强在高层次人才、优秀青年教师中发展党员，实行青年教师年度发展党员计划单列，建立把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制，实行校、院两级党委领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度，重点培养引导，成熟一个发展一个。认真做好在学生中发展党员工作，提高在低年级、研究生中发展党员的比例，落实共青团“推优”制度，重视发展少数民族学生入党。加强党员日常教育管理监督，充分发挥党支部直接教育管理监督党员的主体作用，定期开展党员党性分析，加强分析研判，全面掌握思想状况；教育党员按时足额交纳党费，及时排查党员组织关系，做好新生、毕业生和出国（境）学习研究党员组织关系管理，及时稳妥处置不合格党员。创新党组织活动形式和载体，注重发挥“灯塔—党建在线”综合管理服务平台作用，运用“两微一端”等新媒体，使党组织活动贴近党员的思想、学习、工作和生活实际。

（四） 加强对思想政治工作的领导。适应学校改革发展形势任务变化，注重贴近师生思想实际，探索提高思想政治工作实效的方法途径。强化思想理论教育和价值引领，坚持思政育人、加强专业育人、推进文化育人、强化实践育人，弘扬社会主义核心价值观，加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理，牢牢掌握学校意识形态工作领导权，对错误观点和思潮要旗帜鲜明地批评抵制，对问题易发重点人员加强监控管理，确保所有教育教学和科研活动都不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行，坚决防范和抵制西方意识形态渗透。建立健全学院领导联系师生、谈心谈话制度，及时了解师生思想状况和具体诉求，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，多做人文关怀和心理疏导的工作，有针对性地帮助大学生解决学习成才、择业交友、生活困难、心理健康等方面的具体问题，重视解决教师收入、住房、子女就学等方面的实际困难。推动思想政治工作与信息技术深度融合，整合网上教育教学资源，加强学生互动社区、主题教育网站、专业学术网站建设，创建网上党建园地、网上党校、网上论坛等思想政治工作平台。加强党建带群建工作，指导党支部认真履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，重视发挥工会、共青团、妇联、学生会组织和学生社团等作用，共同做好思想政治工作。学院党委书记、院长每学期至少为学生讲1次思想政治理论课或作1次形势政策报告。

（五） 强化正风肃纪和廉政建设。认真履行全面从严治党主

体责任，深化党章党规党纪教育，重点强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律严起来。巩固拓展中央八项规定和实施细则精神落实成果，推进作风建设常态化长效化，端正师风学风，培养良好校风。学院党委要认真落实党风廉政建设责任制，健全完善党员干部廉洁自律的监督制约机制和责任追究机制，抓早抓小，防微杜渐，营造风清气正的良好氛围。

四、加强学院党务工作者队伍建设

（一） 加强学院党组织领导班子建设。学院党的基层委员会一般设委员5至9人。推行学院党政班子成员交叉任职，党员行政主要负责人一般应同时担任党委副书记，党员行政副职一般应进入党委领导班子。学院党政正职一肩挑的，应配备专职常务副书记。按照政治强、业务好、品行优、在师生中有威望的要求，注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔熟悉党务工作、专业能力强的优秀党员担任学院党组织书记。学院党组织书记、副书记要注重从有基层工作经历和多岗位锻炼、德才兼备、实绩突出的干部中选拔。加强学院党组织领导班子后备干部队伍建设，及时发现好苗子，有针对性地安排到管理岗位和党务工作中锻炼。

（二） 配齐建强党务工作力量。党务工作人员纳入学校人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励机制，形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。认真落实专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数1%的要求，每个学院要配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员。推动党务工作队伍专业化职业化建设，探索职务职级“双线”晋升和职称评审办法。兼职党务工作者的党务工作计入工作量，按规定享受相应的薪酬待遇。选优配强教师党支部书记，全面实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，教师党支部书记普遍成为“双带头人”；注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀学生党员中选拔学生党支部书记。大力提拔使用德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀党务干部，有计划地选拔中青年业务骨干到党务工作岗位锻炼。制定党务工作队伍培训计划，强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法学习培训，党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，学院党委书记和基层党支部书记至少参加1次上级党组织组织的集中培训。加强日常管理监督，定期分析研判党务工作人员思想和工作状况，对有苗头性、倾向性问题的，及时约谈提醒。

五、加强组织领导  

（一） 落实领导责任。学校党委切实负起党要管党、全面从严治党主体责任，把学院党组织建设摆上重要位置，纳入学校总体工作规划，定期研究解决重大问题，切实加强组织领导和工作指导。落实党建工作和意识形态工作责任制，学校党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其他党委班子成员履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作和党的建设工作。健全学校党委抓基层党建工作责任制，把学院党组织建设情况，纳入学校党委书记抓基层党建述职评议考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。建立学校党委领导班子成员联系点制度，每名领导班子成员分别联系学院党委和师生党支部，每学期至少到联系点调研指导基层党建工作 1 次。建立经常性督查机制，定期调度通报学院党组织建设情况。

（二） 健全考核评价机制。探索实施学院党组织建设目标管理，健全党组织党建工作考核评估制度，持续推进各级党组织书记抓党建述职评议考核全覆盖，基层党委书记向学校党委述职，师生党支部书记向基层党委述职，并按照“好、较好、一般、差” 四个等次作出综合评价，考核结果作为评先评优、干部选用的重要依据。评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改。完善责任追究制度，对履行责任不力、党的建设长期薄弱的，严格依规依纪追究基层党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。

（三） 强化基础保障。设立学院党组织工作经费，各学院党委每年基础经费不低于 2 万元，在此基础上，按照每名党员每年不少于 100 元的标准列支工作经费，纳入学校年度经费预算。学校党委将全年收缴党费按35%返还各学院党委，离退休工作处党委收缴党费除上缴部分外全部返还。加强对党校、党员活动室、党员资料室、党建网站、党员教育基地等阵地建设，统筹安排党组织活动与业务工作，为基层党组织开展活动提供便利条件。